|
Как известно, Камчатка - богатый своими природными ресурсами край. Леса полуострова славятся обилием пушнины, реки и озера полны рыбой. Добыча биологических ресурсов, в частности рыбы, является одной из ведущих отраслей хозяйства на полуострове.
Весной в Усть-Камчатске начинается летняя лососёвая путина, на которой занята большая часть жителей посёлка. Во время путины функционируют несколько рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятий. Ежегодно на промышленный вылов лосося выделяются промысловые лимиты, а для добычи этой дорогостоящей рыбы определены и строго установлены законом рыбодобывающие участки.
Лососёвая путина, как правило, заканчивается в конце августа начале сентября. И как только на реке и озере стаёт лёд, начинается другая путина – зимняя, в период которой добывается не менее ценная, чем «красная» – корюшка. Вот только если лососёвая путина считается официальной, то зимняя добыча корюшки наоборот.
На вылов этой породы рыбы вот уже несколько лет не выделяются лимиты и не определены рыбопромысловые участки. Если ранее (примерно в 90-х годах прошлого столетия) на озере Нерпичьем были установлены законом рыбопромысловые участки и выдавались лимиты, а рыбаки могли законно заниматься добычей корюшки, то в наши дни ситуация кардинально изменилась. Теперь на том же озере нет рыбопромысловых участков, и вылов корюшки стал незаконным.
Такая сложившаяся ситуация, тем не менее, не мешает жителям Усть-Камчатска заниматься неофициальным или, как принято называть, браконьерским ловом. Зимой на озере можно наблюдать не только рыбаков, сидящих около лунок с удочкой, но и буранистов, которые добывают корюшку с помощью сетей, а затем увозят её в нартах. Здесь сразу стоит отметить, что браконьеры делятся на две категории. На озерный лёд выходят те, для кого вылов корюшки является единственным способом заработать «на кусок хлеба». Наряду с такими рыбаками-браконьерами есть и другие, так называемые, промышленные браконьеры, у которых имеется современное дорогостоящее оснащение, разъезжают они на снегоходах, а корюшку вылавливают с помощью сетей. Они, также как и обычные рыбаки, зарабатывают рыбалкой, только с той лишь разницей, что их доход в сотни раз превышает заработок рыбаков-любителей.
Мы пообщались с теми, кто занимался зимней рыбалкой в этом году. И как говорят сами рыбаки, корюшка ловилась этой зимой хорошо. Даже, несмотря на то, что сетей на озере установлено достаточно много, рыбы хватало всем.
У силовых структур, как и у браконьеров, в зимний период наступает «горячая» пора. Только если вторые нарушают закон, то первые пытаются наказать их за это. В частности этим озадачена милиция и отдел контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания, которые практически каждый день проводят совместные рейды. Однако по установленным законом правилам задержать браконьера можно только при условии, если у него в наличии имеется улов и незаконное орудие лова (сеть). За браконьерский лов предусмотрена административная ответственность в виде штрафа, однако, чтобы его наложить, необходимо ещё доказать факт незаконного вылова корюшки, что практически невозможно. Что касается скупщиков рыбы, то законом не предусмотрена ответственность за приобретенный товар. Иными словами, любой, кто приобрел корюшку за деньги (пусть даже в большом количестве), не является нарушителем закона и в дальнейшем может заняться её реализацией, получив только необходимые документы от Роспотребнадзора. Стоит отметить, что этой зимой в магазинах Усть-Камчатска можно было свободно приобрести свежемороженую корюшку примерно по 40-45 рублей за килограмм. Возникает вопрос: была ли эта рыба добыта легально или всё же незаконно? Конечно, покупателей такой вопрос мало интересует. Этим озадачены лишь силовые структуры Усть-Камчатска. По словам начальника ОВД В.Н. Чистеева, по итогам 6 рейдовых операций, проведенных этой зимой, фактов браконьерского вылова корюшки выявлено не было, хотя у одного из скупщиков было изъято более 20-ти мешков свежей рыбы, которую в дальнейшем отправили на экспертизу в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора для определения соответствия санитарным нормам. По данным отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания, то его сотрудниками было проведено 57 рейдовых операций, в результате которых 109 человек было привлечено к административной ответственности за нарушение правил рыболовства, природоохранного законодательства. В административном порядке наложено штрафов в размере 89 тысяч 600 рублей, а также изъято и уничтожено 63 незаконных орудия лова.
Что же влечёт за собой незаконный вылов корюшки? Любое использование биоресурсов Усть-Камчатского района подразумевает налоговые отчисления в местный бюджет. Так, например, бюджет района значительно пополняется благодаря поступлениям налогов с летнего промысла рыбы. А вот деньги с зимнего промысла проходят, как говорится, «мимо кармана». К тому же, беспорядочный лов корюшки наносит ущерб популяции этого вида. Вылов рыбы в неограниченных количествах в скором времени может привести к уничтожению этой породы.
Чтобы в дальнейшем вылов корюшки мог приобрести статус законного, и рыбаки смогли ловить рыбу не браконьерским способом, а при наличии лицензий, в Усть-Камчатске был создан оперативный штаб, в который входят представители местной власти, милиции и рыбоохранных органов. В этом году руководством штаба было подготовлено обращение в Министерство рыбного хозяйства Камчатского края о распределении рыбопромысловых участков на озере Нерпичьем и дальнейшем их разделении между рыбопромышленными пользователями. Вот только окончательное решение о введении в законную силу данной меры будет принимать Федеральное агентство по рыболовству Российской Федерации.
Материал подготовила Н. БАРЫШНИКОВА
|
